La Divisione Emergenze e Protezione Civile (di seguito DIVEM), è una struttura del Comitato Provinciale di Milano della Croce Rossa Italiana che si occupa della gestione delle attività di emergenza, protezione civile e grandi eventi che si svolgono sul territorio provinciale.

Essa, inquadrata nell'organizzazione territoriale della C.R.I. secondo quanto previsto dall'Ordinanza Commissariale n.387/2010, coopera anche con le strutture regionali e nazionali della C.R.I. in occasione di grandi eventi o emergenze di vasta scala.

La sede della DIVEM è il Centro Polifunzionale di Emergenza CRI - Parco Nord Milano, situato al centro dell'omonimo Parco in Via Clerici, 5 - 20091 Bresso.

La DIVEM, coordinata dal Delegato Provinciale alle Attività di Emergenza, è composta da alcune "Funzioni" che rappresentano le aree di lavoro, a loro volto composte da "Nuclei" o "Servizi" che si occupano di specifiche attività.

Per comprendere meglio la composizione della DIVEM potete scaricare il documento allegato, ma qui ci importa sottolineare che l'intera struttura è disciplinata sulla base di un metodo organizzativo internazionale di soccorso che risponde al nome di I.C.S. (Incident Command System) .

L'ICS è attualmente adottato, in Italia, dai Vigili del Fuoco e, con varie modifiche, è alla base del sistema di coordinamento dell'Associazione Italiana Medicina della Catastrofi, è riconosciuto dalla NATO, dall'ICAO, dal NFPA (National Fire Protection Association) ed è il sistema utilizzato dal NIIMS (sistema di gestione interdipartimentale degli incidenti, negli USA) e dalla FEMA.

L'Incident Command System (ICS) è un sistema standardizzato per la gestione di eventi incidentali applicabile a qualsiasi tipologia di rischio o pericolo. Permette l'integrazione delle strutture, degli equipaggiamenti, del personale, delle procedure e delle comunicazioni, fornendo un'architettura gestionale comune.

L'ICS nasce come architettura di coordinamento trasversale a tutte le forze impiegate, anche se appartenenti a strutture operative differenti. Questo particolare permette l'impiego anche all'interno di una struttura complessa come la Croce Rossa Italiana.

L'ICS è strutturato per facilitare l'integrazione tra le differenti attività, suddividendole in 5 aree funzionali principali: Comando, Operazioni, Pianificazione, Logistica, Amministrazione. Tuttavia l'ICS è molto flessibile, proprio per poter essere adattato ad ogni evento incidentale, difatti, ogni area può essere o non essere attivata, a seconda delle necessità.

L'ICS, inoltre, fornisce una linea guida per i processi di pianificazione e risposta all'emergenza, così da aiutare in modo fattivo il coordinatore sul posto – Incident Commander – nella gestione delle forze.

Ogni evento, dal singolo incidente all'evento di massa potrebbe essere gestito con questo sistema di comando e ciò sarebbe ottimale, poiché manterrebbe il personale preparato nel coordinamento di un evento su larga scala.

La scelta dell'ICS ricade su varie motivazioni:

1. è un sistema testato e valido, che, quindi, necessita solo di essere applicato

2. è un sistema basato sulla flessibilità, adattabile a qualsiasi tipo d'intervento. L'utente deve poterlo utilizzare sia nei momenti di routine, che durante la risposta alle emergenze. Restando, tuttavia, un sistema standardizzato.

3. è un sistema nato per la gestione trasversale di tutte le forze impiegate nella risposta emergenziale, ma può essere applicato anche per gestire le sole forze CRI. Questa è una garanzia di applicabilità a tutte le differenti sfaccettature del sistema di riposta CRI, non concentrato solamente su un frangente, ma molto ampio (dalla logistica al soccorso psicosociale, dalla risposta sanitaria urgente alle ludoteche per i bambini…)

4. è un sistema la cui adozione non impone nuovi costi

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